廉政建设文化建设管理制度

作者:匿名阅读量:40发布时间:2018-11-6

为了深入学习和贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观理论,加强我校党风廉政建设,依法行政规范办学行为,增强干部廉洁自律的自觉性,加强师德师风的建设,结合学校实际,特就我校加强廉政文化建设制定党风廉政建设制度如下:

一、加强廉政文化建设的重要意义

廉政文化以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向,反映人们对廉洁政治和廉洁社会的总体认识和精神追求,是社会主义先进文化的重要组成部分,是校园文

化建设的重要内容

加强廉政文化建设,是学校贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,推进反腐倡廉建设的必然要求;是社会主义政治文明、精神文明和校园文化建设的重要内容;是以社会主义核心价值体系为根本,丰富和深化反腐倡廉教育内涵,激励、引导全体党员干部和师生员工提高思想境界和道德素养,努力营造崇尚廉洁、讲求诚信、遵纪守法的良好校园风尚的一项基础性工作,对于提升学校内涵建设,培养社会主义合格人才,推进各项事业科学发展,实现愿景目标具有重要的现实意义。

  二、加强廉政文化建设的指导思想和基本原则

(一)指导思想

 以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持社会主义核心价值体系,坚持社会主义先进文化前进方向。按照党的十七大提出的“加强廉政文化建设,形成拒腐防变教育长效机制”等战略部署,以贯彻落实《建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为契机,围绕党员干部廉洁从政、教师廉洁从教、职工廉洁从业、学生廉洁修身,广泛开展廉政文化创建活动,大力倡导崇尚廉洁、鄙弃贪腐的价值理念,为推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,为创建和谐校园提供思想基础和文化支撑。

(二)基本原则

1、服务大局、统筹协调、整体推进。要坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、各相关部门密切配合、广大党员干部和师生员工都积极参与的领导体制和工作机制,把廉政文化建设贯穿于党建工作各个方面,融入到反腐倡廉建设、精神文明建设和校园文化建设全过程,融入到党风、教风、学风建设全过程,共同谋划、统筹协调、整体推进。

2、以人为本、正面引导、自我教育。要坚持以人为本、尊重广大党员干部、师生员工的主体地位,坚持正面引导,用科学理论引导人、廉洁理念教育人、先进文化熏陶人,不断提高党员干部和师生员工的思想境界和道德素养,增强廉洁意识和自我管理、自我约束能力,从内心深处筑牢思想道德防线。

3、突出重点、全员参与、务求实效。要坚持以党员、干部(尤其党员领导干部)的教育为重点,积极组织和引导广大师生员工共同参与。要结合学校实际,区分各层面不同对象,在目标、任务和时间等要求上有所侧重,使廉政文

化创建活动不走过场,取得实效。

三、总体目标、基本要求和主要内容

(一)总体目标

以廉洁办校、和谐校园为主题,以教师师德师风和学生品德品行为重点,将廉洁文化建设融入校园文化建设。通过开展廉政文化创建活动,党员干部和师生员工的思想境界和道德素养进一步提升:党员领导干部为民务实、忠诚履职、拒腐防变思想进一步增强,教师为人师表、爱岗敬业、依法执教的理念进一步提高,广大学生报效祖国、服务人民、诚实守信的意识进一步确立,全校上下崇尚廉洁、鄙弃贪腐的舆论氛围更加浓厚,廉洁校园、和谐校园更加成为

每一个人追求的目标并为之尽心尽职,不懈努力。经过努力,使学校各类廉洁行为规范和制度更加健全,廉洁文化活动丰富多彩,廉洁教育体系基本建立,崇廉尚洁的校园文化氛围更加浓厚,人民群众对学校廉洁的评价进一步提高。

(二)基本要求和主要内容:

1、以忠诚敬业、廉洁从政为基本要求,加强学校党员领导干部思想作风建设。把廉洁从政教育贯穿于学校干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,纳入学校干部培训体系。以加强党员干部党性修养和改进工作作风为重点,每年集中开展“讲党性、重品行、作表率”等主题教育活动,加强示范教育、警示教育、党纪政纪和法制教育,筑牢廉洁从政的思想基础。

2、以为人师表、廉洁从教为基本要求,加强师德师风建设。按照《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》,制定和落实具体工作措施,并在教师培训中突出廉洁教育和廉洁文化内容。普教系统以落实《市教委等关于贯彻落实<中小学教师职业道德规范>若干意见》为重点,加强师德教育,严格执行有关师德的禁止性规定。高校系统以学术诚信为重点,坚持教师言传身教,弘扬正气,树立诚信榜样,防止学术腐败。在全市建立网上评教机制,大力表彰和树立优秀教师先进典型,引导广大教师率先垂范,以实际行动影响和教育学生。

3、以全员育人、廉洁从业为基本要求,加强职工职业道德建设。建立健全学校职工职业道德行为规范,结合学校实际,有针对性地对学校职工开展反腐倡廉方针政策、相关法律法规、财经纪律规定和规范服务等方面的教育培训。着力推进阳光招生、校务公开、重大事项公示和规范教育收费、治理商业贿赂等工作,预防各种违纪违法案件发生。

4、以诚实守信、廉洁修身为基本要求,加强学生思想道德建设。制定下发本市学生廉洁教育行动指南。编发廉洁教育读本,在课堂教学中丰富廉洁诚信教育内容。根据不同学科特点,制定在各学科教学中融入廉洁文化教育的具体意见。大力探索校园文化中的廉洁教育形式,中小学通过开展廉洁主题绘画、红色经典小故事讲演、廉洁格言征集等活动,营造崇廉尚洁的校园文化;高校在日常学术、文化、娱乐活动中渗透廉洁教育,开展廉洁教育主题讲座和研讨等活动,培育反腐倡廉理念。充分发挥党群组织在学校廉洁教育中的重要作用,在少先队、共青团活动中加强廉洁教育内容,在学生党员发展中加强廉洁教育和实践锻炼,在各类学生社团活动中开展生动有效的廉洁教育。探索建立与学生家庭联系沟通的有效机制,形成学校、家庭、社会共同开展学校廉洁文化建设的合力。

四、途径和方法

开展廉洁教育,是廉政文化创建活动的主要途径。要结合学校实际和党员

干部、师生员工的思想状况,科学合理安排,务求取得实效。

(一)把廉政文化建设贯穿于党建和反腐倡廉建设全过程,列入党校学习和干部培训的重要内容,纳入党员干部思想建设、作风建设中。要把廉政文化建设与中国特色社会主义理论体系教育、保持党员先进性教育、理想信念教育、党的优良传统教育、党性党风党纪教育、典型案例教育、法律法规教育结合起来,通过校院两级中心组学习、党校党课和干部岗位培训、党团活动、报告会、座谈会、主题教育活动、外出参观等形式,在党员领导干部、党员骨干、入党积极分子中广泛开展学习、宣传、教育活动,大力营造忠诚敬业,秉公用权、廉洁从政的思想舆论氛围,强化自我管理、自我约束意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要把党员干部尤其党员领导干部参加学习活动的情况,作为落实党风廉政建设责任制、领导干部民主生活会和述职述廉的内容,一并进行考评。党政干部廉洁从政是新时期从严治党,端正党风的重要前提,是贯彻落实的路线、方针、政策,促进改革开放和经济建设,维护政治、社会稳定的重要保证。依照《党章》,结合学校实际,对我校党政干部廉洁自律作出下列具体规定:

1、学校大额经费的使用,学校重要财产的处置,必须由学校领导班子集体决定,并由教职工代表大会讨论通过后,才可以实施。

2、坚持校务、党务公开,认真推进民主决策、民主管理。在经费支出方面,严禁未经商议随意表态,否则引起一切后果,由表态者个人自己负责。不准利用职务之便,索取管理服务对象的钱、物。

3、不准借各种公务活动之机,大吃大喝,铺张浪费。

4、不准利用公款、公物操办婚丧事宜和敛财。

5、不准利用职权,在公务活动中借机敛财。

6、不准用公款请客送礼和进行高消费的娱乐活动。

7、不准采取不正当的手段为个人谋取职位或利用提拔、选拔干部和聘任教职工之机徇私舞弊和收受钱物。
    8
、管好自己的家属。不准利用职权和职务之便为亲友及身边的人员谋取私利。

9、不准利用职务之便,侵占公共财物和集体利益。

10、不准参与赌博、色情及各种形式的封建迷信活动。

11、坚持民主集中制,做到集体与领导个人分工负责相结合。

(二)把廉政文化建设与精神文明建设和校园文化建设有机结合廉政文化建设是精神文明建设和校园文化建设的重要组成部分,在精神文明建设和校园文化建设规划和年度工作计划中,必须把廉政文化建设列入重要内容,同落实、同考核。要将廉政文化建设的特点、优势与精神文明建设、校园文化建设的群众性、多样性有机结合,寓廉政文化教育于党员干部、师生员工喜闻乐见的各项活动中。要充分利用校园文化建设的大平台、大环境,利用纪委网、校刊、广播台、电子宣传屏等广大师生员工喜闻乐见的方式开展社会主义核心价值体系教育,理想信念教育,民族精神教育,社会主义荣辱观教育等,倡导崇尚廉洁、鄙弃贪腐的价值理念,以廉政文化建设促进精神文明建设和校园文化

建设向纵深发展。

三、把廉政文化建设与师德教育有机结合。教师是人类灵魂的工程师,肩负着培养中国特色社会主义事业建设者和可靠接班人的历史使命,因此,必须把廉洁从教作为师德建设的重要内容,贯穿师德教育各个环节,教育和要求教师,以身作则,率先垂范,用崇高的学识魅力和人格魅力影响并引导学生;要重视教师的政治理论学习,通过组织报告会、讲座、观看专题录象、教研室学习等宣传教育形式,在教师中开展反腐倡廉形势政策教育,教师职业规范教育,着力提高教师的思想政治素养、职业道德水平和廉洁自律意识;要注重新教师队伍和学生辅导员队伍建设,把廉洁教育和诚信教育作为岗位培训的重要内容;通过岗位培训、开展主题活动、表彰和树立优秀教师先进典型、网上评教等方式,大力倡导淡泊名利、严谨治学、廉洁从教的高尚情操,为学生树立诚信榜样;通过宣传、引导等方式,激发广大教师自觉地利用和把握好课堂教学主渠道作用,把维护和宣传党的反倡廉理论、政策作为自己的责任所在。要加强师德师风建设:

1、坚持教育引导教师树立忠诚党的教育事业,树立敬业、爱生、团结、奉献的精神。

2、认真执行《教师法》、《中小学教师职业道德规范》 ,以及市、县教

育局关于师德建设的相关规定。

3、廉洁从教,严禁教师从事以营利为目的的有偿家教,严禁从事以学生为服务对象的经商活动(包括推销教学辅助材料、教具等)

4、严格遵守学校八项公开承诺,严格执行上级其他有关廉洁自律的规定。

(四)把廉政文化建设纳入大学生思想政治教育和学生的日常管理中。

要把廉洁教育作为大学生思想道德教育的重要内容,纳入大学生思想政治教育总体规划,统筹安排,有效实施。要充分利用思想政治理论课、形势政策课、相关学科和课程建设、党团员活动、社团活动、社会实践等,开展形式多样、内容丰富的理想信念教育、爱国主义教育、社会主义荣辱观教育、大学生基本道德规范教育,帮助学生确立远大志向,提升报效祖国、服务人民、乐于奉献的精神境界;有计划、有针对性地组织开展反腐倡廉形势教育、法制教育,将廉洁修身教育与大学生职业发展教育相结合,突出职业道德教育,帮助学生确立烙守职业道德、遵守职业纪律的自觉意识,把诚信、知法、懂法、守法内化为大学生的自觉行动;要按照学生管理有关规定,在学生中开展学术诚信教育,同时,要加强管理,对考试作弊、作业抄袭、论文剽窃等造假行为给予严肃处理。

1、融入到课程教学中

将廉洁教育和廉政文化建设纳入教育教学计划,充分挖掘和利用思想政治理论大学语文形势与政策等课程中的廉洁教育资源。同时,逐步开设廉政文化选修课。通过课程教育,在课堂上进行廉政文化的灌输、廉洁意识的培养。

2、融入到教育管理、服务的各个环节中

与党风廉政建设、行风建设和师德师风建设紧密结合起来,与校务公开、重大事项公示、大宗物品采购和教育收费等重点工作结合起来,与校风、教风和学风建设结合起来,与考试诚信和学术诚信教育结合起来,树立党员、干部、广大师生敬廉崇洁的道德观,创造学校内部廉洁、清正、和谐、守法的氛围。

3、融入到校园文化建设中

1)、以校园网站、电视、校报校刊等为媒介,定期播报廉政勤政先进典型的事迹,播放廉政教育片,发布廉政教育信息。

2)、以校园宣传橱窗等为载体,通过标语、宣传画、警示教育牌等形式进行宣传,营造廉政文化氛围。

3)、以学生社团活动为平台,与文化节、艺术节等结合起来,如举办激浊扬清作品展览,组织清风文艺会演等活动,召开廉政主题辩论会等。

4)、以简便易行的形式为手段,开展别具一格的活动,如寄一封廉洁家庭倡议信,看一部警示片,读一本案例集,办一期廉政讲座,设一个廉政宣传橱窗,写一篇廉政征文,辟一个校报廉政专栏等。

5)、以学校为主阵地,在充分发挥学校教育主阵地作用的同时,延伸开展廉政教育社会实践活动,让学生学以致用,在各种有形无形的场合主动宣传廉政知识。利用教育的双向性,把廉政文化进校园与廉政文化进家庭、廉政文化进社区等结合,达到学生与家长、教师、社区相关范围内人员的互动,从而充分体现校园廉政文化在社会助廉、促廉、倡廉系统工程中的积极作用。

五、领导体制和工作机制

廉政文化建设实行联席会议制度,由校党委统一领导,纪委组织协调,各相关部门(学院)共同参与,形成廉政文化建设合力。学校成立由校党政主要领导任组长、分管校领导任副组长、纪委、组织、宣传、工会、教务处、团委、等有关部门及各学院负责人组成的校园廉政文化建设领导小组,下设办公室负责校园廉政文化建设具体工作。

六、监督检查与考核评价

廉政文化建设各牵头部门要认真履行职责,制定具体方案并负责组织实施。纪委要充分发挥组织协调作用,加强指导和监督检查,并把廉政文化创建活动落实情况纳入党风廉政建设责任制检查考核内容,一并检查考核。同时,要积极探索和总结廉政文化创建活动的有效途径和方法,组织经验交流,推动学校廉政文化建设深入开展。

七、活动总结深化制度

1、认真总结在“廉洁文化进校园”教育活动中出现的好载体、好方法,认真总结“廉洁文化进校园”教育活动的开展情况,开展一次经验交流会。

2、 组织全校教师会,在全体教师中推广学习经验,进一步深化“廉洁文化进校园”工作。

3、认真探索、解决整个过程中遇到的新情况、新问题,不断改进工作方法,不断丰富充实“廉洁文化进校园”工作内容,认真做好工作经验书面总结。

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